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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水  平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管 体系之外。